Penulisan rilis ini dilatarbelakangi oleh kebutuhan mendesak untuk menata ulang tata kelola parkir di Surabaya, yang selama ini kerap dihadapkan pada masalah parkir liar tidak teratur dan kurangnya optimalisasi pendapatan daerah. Selain itu, kebijakan ini hadir sebagai respon terhadap perubahan perilaku masyarakat, khususnya generasi muda yang kini lebih akrab dengan transaksi nontunai dibandingkan penggunaan uang kontan.

Target audiens utama dari komunikasi ini adalah seluruh masyarakat Surabaya, atau yang akrab disapa Arek-arek Suroboyo, sebagai pengguna langsung layanan publik tersebut. Selain itu, narasi ini juga ditujukan kepada awak media untuk disebarluaskan lebih lanjut, serta para pemangku kepentingan di sektor transportasi dan ekonomi digital. Dengan menyasar kelompok yang luas, pemerintah berharap pesan mengenai transisi teknologi ini dapat diterima dengan baik oleh semua lapisan masyarakat.

Tujuan komunikasi dari rilis ini bukan sekadar memberikan pengumuman, melainkan untuk mengedukasi publik mengenai kemudahan transaksi melalui berbagai platform digital seperti QRIS dan E-toll. Lebih jauh lagi, rilis ini berfungsi sebagai sarana untuk membangun kepercayaan masyarakat terhadap transparansi pengelolaan keuangan kota. Secara jangka panjang, pesan ini bertujuan untuk memperkuat posisi Surabaya sebagai kota metropolitan yang modern dan konsisten dalam mewujudkan visi Smart City yang berkelanjutan.